關于印發《廣東省省級2017年集中采購機構采購項目實施方案》的通知
關于印發《廣東省省級2017年
集中采購機構采購項目實施方案》的通知
省直各單位，省政府采購中心：
為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》及實施條例，根據《廣東省2017年政府集中采購目錄及限額標準》的規定，我們制定了《廣東省省級2017年集中采購機構采購項目實施方案》?，F印發給你們，請遵照執行。
廣東省財政廳
2016年9月22日
廣東省省級2017年集中采購機構采購項目實施方案
為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》及實施條例，進一步規范省級集中采購機構采購項目的采購活動，根據《廣東省2017年政府集中采購目錄及限額標準》的規定，結合省級政府集中采購工作實踐，制定本方案。
一、總體原則
（一）堅持應采盡采。各單位采購納入政府集中采購目錄的集中采購機構采購項目（以下簡稱通用類項目）的，應當依法執行政府采購制度。
（二）科學設定采購需求。省政府采購中心應加強通用類項目采購需求標準化研究，各單位提出的采購需求應科學、細化、明晰，遵循節儉、實用原則，不得具有傾向性和歧視性。
（三）靈活選擇執行方式。除納入批量集中采購范圍的品目外，達到公開招標數額標準的貨物類和服務類項目，應當采用公開招標方式；未達到公開招標數額標準的，鼓勵采用網上競價、電商直購和定點采購等電子化采購模式，也可以根據項目特性，依法、合理選擇政府采購法律法規規定的采購方式。工程類項目按本實施方案規定的執行方式執行。
（四）落實政策功能。各單位應嚴格落實有關節能環保，扶持中小企業、監獄企業等政府采購政策要求。省政府采購中心應結合實際，優先將中小企業、監獄企業納入定點采購供應商范圍。
（五）推進公開透明。省政府采購中心應充分利用信息化技術，逐步實現覆蓋通用類項目交易全過程的電子化采購，規范采購執行活動，營造公平公正、公開透明的市場環境。
二、電子化采購執行模式
（一）臺式計算機、便攜式計算機、空調機。上述品目實行批量集中采購。因時間緊急或零星特殊采購不能實行批量集中采購的，可以通過網上競價或電商直購兩種模式采購，但同一品目采用上述兩種模式的，合并年度累計預算金額不得超過50萬元。
（二）服務器、交換設備、噴墨打印機、激光打印機、針式打印機、液晶顯示器、掃描儀、復印機、投影儀、多功能一體機、通用照相機、速印機、碎紙機、電冰箱、普通電視設備（電視機）、通用攝像機。上述品目預算金額200萬元以下的，可以通過網上競價模式采購；網上商城能夠滿足采購需求的，可以通過電商直購模式采購，但同一品目年度累計預算金額不得超過50萬元；網上商城確實不能滿足采購需求的，可以自主采購，但同一品目年度累計預算金額不得超過20萬元。
（三）視頻會議系統設備、復印紙、硒鼓粉盒。上述品目預算金額200萬元以下的，可以通過電商直購模式采購；網上商城確實不能滿足采購需求的，可以自主采購，但同一品目年度累計預算金額不得超過20萬元。
（四）乘用車（轎車）、客車、電梯。上述品目預算金額200萬元以下的，可以通過定點采購模式采購；定點采購確實無法滿足采購需求的，可以自主采購，但同一品目年度累計預算金額不得超過50萬元。
（五）辦公家具、計算機設備維修保養服務、辦公設備維修保養服務、空調維修保養服務、電梯維修保養服務、法律服務、審計服務、資產及其他評估服務、印刷服務、物業管理服務。上述品目預算金額200萬元以下的，可以通過定點采購模式采購；定點采購確實無法滿足采購需求的，可以自主采購，但同一品目年度累計預算金額不得超過20萬元。
（六）裝修工程、修繕工程。上述品目預算金額200萬元以下的，可以通過定點采購模式采購；定點采購確實無法滿足采購需求的，可以自主采購，但同一品目年度累計預算金額不得超過50萬元。
三、有關要求
（一）省政府采購中心要堅持法定職能定位，依法履行職責，建立健全批量集中采購、網上競價、電商直購和定點采購的交易服務指引等相關配套制度，建立和完善電子化采購執行平臺，做好與政府采購管理平臺的對接，加強交易和履約管理，優化服務引導，不斷提高精細化、信息化管理水平。
（二）各單位要強化依法采購意識，建立健全內控管理制度，指定專門部門專職崗位，統籌協調本單位的通用類項目采購活動，規范采購行為。實施自主采購的，應當組成內部詢價或談判小組，做好詢價或談判記錄，擇優選擇供應商訂立采購合同，并按政府采購相關規定，做好計劃備案、合同備案和信息公開等相關工作。
（三）各省級主管預算單位要加強通用類項目采購工作的日常管理和業務指導，督促本部門及下屬單位嚴格執行政府采購相關政策及制度規定，積極配合省財政廳開展執法監督檢查。
四、其他
（一）貨物類和服務類項目預算金額達到公開招標數額標準的，應當采用公開招標方式依法組織實施；工程類項目預算金額達到200萬元及以上的，應當按照政府采購法律法規規定的采購方式依法組織實施。
（二）批量集中采購、網上競價、電商直購和定點采購的具體執行文件由省財政廳另行發文。
附件：2017年通用類品目執行分類表
